行政院火速修法，近期將准貨運承攬業跨足「多國拆併櫃」業務。基於風險分級管理原則，政策將鼓勵中菲行、台驊、台灣日通等83家優質企業（AEO）優先上路。交通部也正緊鑼密鼓，明年中將在高雄港推出「多國拆併櫃專區」，力抗星、港。

行政院院會周四（31日）將通過關稅法修正草案，准許貨運承攬業，可比照船公司從事多國拆併櫃業務。多國拆併櫃，是自由經濟示範區智慧運籌中的重要亮點，也是新加坡、香港等著名轉口港行之有年的業務，這項新開放，將有助貨運承攬業開創新商機，還能提振高雄港運量，是一項有感利多政策。

財政部官員表示，多國拆併櫃主要是准許業者可將不同來源的貨櫃，經拆、併後再轉口。目前我國法令僅同意船公司、報關行等，可享傳輸艙單功能，但實務上，船公司主力是運輸，多偏好「整櫃進、整櫃出」，較無意願投入細緻的拆併櫃業務，反倒是有意承作的承攬業，多年來不得其門而入。

官員說，待行政院院會通過這項法案後，會立即送入立法院審議，預估有極高機會可銜接明年6月在高雄港試辦的多國拆併櫃專區。目前國內約有二、三千家承攬業者，考量海關人力及試行風險，要一下子全開有其困難，政策上路初期將優先鼓勵83家AEO業者承做。

財政部資料顯示，目前已取得AEO認證的中外承攬業者，包括台灣日通、中菲行、台驊、世邦國際、荷蘭商天遞、美商優比速、日商近鐵等。財政部也廣邀承攬業者討論這項新利多，獲得不少好評，惟業者期盼行政法規鬆綁可更快、更便民。

為了確保關稅法修正案能如期在立法院通過，近期財政部、交通部將加強遊說立院，避免法案卡住，影響多國拆併櫃專區上路時間，交通部也將在現行自貿港區設置管理條例中，提供業者更簡便的申辦方式。

閱讀祕書／多國拆併櫃

多國拆併櫃是指業者可將不同來源國的貨櫃，拆、併後，再整櫃運往同一目的地，可提高貨櫃附加價值。例如，業者可將大陸的筆、日本的鉛筆盒，拼成同一貨櫃再銷往歐美，為海外貨主創造利潤，承攬業者也做大市場、提高港口運量。 （林安妮）

【2013/10/28 經濟日報】